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巴基斯坦政府公布本财年第二份财政预算修正案
信息来源:驻巴基斯坦经商参处    发布时间:2019-01-31      发布者:管理员
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月23日,巴财政部长阿萨德·乌迈尔在国民议会公布2018-19财年小预算(Mini Budget),此系伊姆兰·汗领导的正义运动党上台执政5个月以来发布的第二份预算修正案,意在明确新的政策导向,通过鼓励投资,扩大出口,逐步改善巴长期存在的国际收支状况恶化、经常账户赤字扩张以及储蓄投资比例不足等结构性问题,促进工业、农业和中小企业发展,保障宏观经济平稳运行。

此次预算修正案主要包括以下几方面内容:

(一)加强社会保障,改善教育、住房、医疗条件。将Waseela-e-Taleem项目覆盖范围扩大至全国,以便让更多贫困家庭儿童入学;在巴全境增加Insaaf 健康卡覆盖范围;设立50亿卢比的循环基金,建造保障性和低成本住房;对新增低成本住房融资所得,从现行适用税率的35%下调为20%;在巴药物管制局和卫生部的审核下,扩大医学操作规范(CPT)准则范围,将造口术专门设备纳入免税进口范围。

(二)降低营商成本,改善营商环境。减轻企业负担,将预扣税报表由每月提交一次改为每半年提交一次;在首都地区试点小企业纳税简化方案;自下一税收年度(2019年7月1日)开始,取消对年营业额5亿卢比以上的非银行企业征收的超级税(Super Tax);取消未分配利润税,鼓励企业投资新项目;取消每日银行账户提款5万卢比以上的预扣所得税(此前FBR系统纳税者税率0.3%,非FBR系统纳税者税率0.6%);改革联邦税收委员会,降低遵守税法的成本,提供有利于增长和投资的税收框架;削减或取消鞋类、皮革、手套、家具、陶瓷、婴儿奶粉、家用电器及化学等行业原材料进口关税及附加税。

(三)完善退税政策,大力鼓励出口。加快退税支付流程,向出口商提供年利率为10%,为期3年可流通的退税债券(期票),以缓解出口商资金流动性问题;审查出口方面的调节关税制度,取消铜、铅等产品的调节税;完善免税计划(Duty and Tax Remission Scheme, DTRE)和制造业债券等出口促进方案;减轻出口行业的生产成本;将棕榈油、橄榄油进口许可从开普省、俾路支省企业扩大至信德省和旁遮普省地区企业。

(四)吸引投资,支持特殊经济区发展。取消从银行账户提取侨汇现金的预扣税,支持海外人士侨汇收入;修正2012年《特殊经济区法》,促进对特殊经济区的投资;鼓励绿地投资,对新建工厂和机械设备豁免销售税;对生产专用于可再生能源的厂房机械和其他有关项目给予免税,享受免税期五年。

(五)采取信贷措施,改善中小企业和农业融资状况。将银行新增中小企业融资所得税率由现行的35%下调至20%;将新增农业融资收入超过融资基准的部分,征税税率由35%下调至20%;加大对进口尿素等相关肥料的补贴力度;将农用柴油发动机的税率从17%降至5%。

(六)采取进口抑制措施,缩小贸易逆差。提高豪华轿车和吉普车征税税率,将1800cc以上进口车辆联邦消费税(Federal Excise Duty, FED)从20%提升至25%;3000cc以上排量进口车辆税率提升至30%;简化手机产品复杂的征税结构,确保低端手机征收较低税率,高端手机征收更高税率。

(七)支持金融股市发展。取消股票、证券交易0.02%预扣所得税;允许股票、证券交易资本亏损结转3年,用于调整资本收益。

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